Le programme d'appui aux communes marocaines porte ses fruits

Selon la banque mondiale

Le Programme d’appui à l’amélioration de la performance des communes au Maroc (PAPC), cofinancé par la Banque mondiale et l’Agence française de développement (AFD) est sur la bonne voie, affirme la Banque mondiale.

Entré en vigueur en avril 2020, le Programme d’appui à l’amélioration de la performance des communes au Maroc (PAPC) commence déjà à porter des fruits. C’est ce qu’affirme la Banque mondiale dans un article publié sur son site. Selon l’institution de Bretton Woods, le ministère de l’Intérieur a «déjà engagé plusieurs activités de renforcement des compétences dans les domaines identifiés par les communes avec des formations qui se font aujourd’hui à distance vu les restrictions imposées par la crise sanitaire».

Ainsi, le premier exercice annuel d’évaluation des performances, en préparation en 2019, a bien eu lieu, affirme la Banque mondiale. Conduite au niveau de 97 communes par l’inspection générale de l’administration territoriale, l’évaluation a notamment porté sur la gouvernance, la gestion des ressources et de l’environnement, les ressources humaines, la qualité des services publics municipaux et les marchés publics.

«Parce qu’elles satisfaisaient à un ensemble de conditions minimales obligatoires, 81 communes ont obtenu leur première subvention basée sur les performances. Par ailleurs, le nombre de communes ayant publié leurs états financiers est passé à 93, contre 11 au début de l’année», souligne la Banque mondiale. L’accent a également été mis sur la digitalisation des services administratifs, tels que le registre d’état civil et la délivrance de permis de construire, et sur la satisfaction des citoyens et les mécanismes de remontée d’information.

Par ailleurs, la Banque mondiale a mobilisé des ressources pour aider la Direction générale des collectivités territoriales (DGCT) à mieux comprendre l’impact de la pandémie sur les municipalités, leur fonctionnement et leurs finances, et analyser leur rôle dans la réponse à cette pandémie. Un suivi ultérieur de leurs activités, lors de la phase de relance, est prévu.

Pour sa prochaine étape, le programme s’attachera à consolider le système mis en place de transferts basés sur la performance et à développer les capacités des communes grâce à une assistance technique sur mesure, tout en continuant à soutenir la coopération intercommunale et à suivre l’impact de la pandémie. «Nous avons trois objectifs prioritaires à travers ce programme, mis en oeuvre en partenariat avec la Banque mondiale et l’Agence française de développement.

Il s’agit de permettre aux communes d’améliorer leurs performances, de créer de l’émulation entre communes en publiant les résultats des évaluations, et de mettre à disposition des citoyens des outils et des indicateurs pour évaluer l’action des leurs communes», déclare Khalid Safir, Wali, DG des collectivités territoriales au ministère de l’Intérieur.

Rappelons que le programme, cofinancé par la Banque mondiale et l’Agence française de développement (AFD), cible une centaine de municipalités urbaines et 18 millions d’habitants, soit plus de 80% de la population urbaine du pays et pratiquement 50% de sa population totale.


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