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Tindouf,
où se trouvent les camps de séquestration de nos compatriotes
sahraouis ainsi que nos prisonniers de guerre, est marocain. Le Touat,
La Saoura, Tidikelt, aussi. Ce sont des territoires marocains que la puissance
coloniale française a annexés et que l'Algérie indépendante
a toujours refusé de rétrocéder.
Il n'est donc pas étonnant qu'un quart de siècle après
la réintégration du Sahara dans l'espace national, on se
retrouve nez à nez avec l'Algérie. Parmi les quatre options
retenues par le secrétaire général de l'ONU, Kofi
Annan, celle du partage de nos provinces sahariennes avec l'Algérie
est la plus saugrenue, la plus inattendue, la plus irrecevable et la plus
inapplicable. Cette option complique encore plus une situation déjà
suffisamment complexe. Mais elle a tout de même un avantage. Elle
clarifie une situation longtemps confuse. Il n'y a plus dans le dossier
du Sahara que deux protagonistes: le Maroc et l'Algérie. Exit le
Polisario.
Isly
Eh bien
soit. Le Sahara, nous y sommes et nous y resterons, au nom du droit des
États à leur intégrité territoriale.
Mais il n'y a pas que le Sahara qui nous oppose aux velleïtés
expansionnistes de l'Algérie. Pour poser le problème dans
sa globalité, il faut considérer l'ensemble de notre contentieux
territorial avec nos voisins, dans ses limites géographiques et
son évolution historique. C'est toute la question, jamais résolue,
des frontières algéro-marocaines. Cette question a une histoire,
d'abord coloniale, puis bilatérale, entre deux pays indépendants.
À l'inverse du système du Protectorat, par définition
provisoire, imposé au Maroc, l'Algérie était une
colonie. La France pensait y rester éternellement ou, pour le moins,
plus que les cent trente-deux ans de présence effective. Elle a
alors étendu le territoire algérien au détriment
du Maroc, mais aussi de la Tunisie, de la Mauritanie, du Mali et du Niger.
Cette extension était d'autant plus facile que ces pays dépendaient
de la même métropole. Elle s'est faite à différents
moments de la colonisation. Elle a pu se faire en ce qui concerne le Maroc,
au moment où celui-ci était le plus affaibli. Il l'était,
précisément, après la bataille d'Isly, en mai-août
1844.
L'issue de la bataille est scellée en une demi-journée.
C'est le début de l'effondrement progressif de l'indépendance
de l'Empire chérifien.
Aujourd'hui, cela semble tellement loin. Mais cette première grande
défaite depuis des siècles d'invincibilité militaire,
nous la devons à nos frères algériens.

Abdelaziz Bouteflika et Houari Boumediene.
C'est pour avoir prêté aide et assistance, sans réserve,
à la résistance algérienne conduite par l'Emir Abdelkader,
que le Maroc, sous le règne de Moulay Abderrahmane, s'est attiré
les foudres de la France. L'histoire officielle algérienne a été
revue et corrigée", à partir d'une crise identitaire
mal assumée. La vérité historique, elle, est têtue.
Toujours est-il qu'après l'épisode catastrophique d'Isly,
le Maroc ne pouvait plus qu'entériner ce qu'il avait toujours refusé.
À commencer par la révision et le traçage, à
son détriment, de ses frontières avec l'Algérie
française". Ce fut le traité de Lalla Maghnia, conclu
le 18 mars 1945.
Un diktat de vainqueur à vaincu, qui a amputé le Maroc d'une
partie de ses confins subsahariens, dont, justement, Tindouf, le Touat,
la Saoura et Tidikelt. Ce sont les régions qui englobent Hassi
Beïda et Bechar, noms de localités où se sont déroulés
les affrontements de la guerre des sables, en 1963, et que la mémoire
collective marocaine a le plus retenus. C'est cet héritage que
l'Algérie estime nécessaire de conserver, en y greffant
de nouvelles prétentions sur nos provinces sahariennes.
Les présidents-gouverneurs algériens, ou plus exactement
algérois, dans leur interminable défilé en accélération
constante, de Ahmed Ben Bella à Abdelaziz Bouteflika, en passant
par Houari Boumediene, se sont toujours retranchés derrière
le principe de l'intangibilité des frontières héritées
de la colonisation". En termes juridiques, et pour être plus
précis, la formule consacrée est celle-ci: Les frontières
des États nouveaux doivent être établies d'après
les limites des anciennes puissances coloniales auxquelles ces États
succèdent".
Engagement
Source de
tous les conflits récurrents entre anciennes colonies africaines,
cette belle formule nous convient parfaitement parce qu'elle ne nous concerne
en rien. Evacuons d'abord la RASD, qui n'est pas un État,
elle-même récemment évacuée, à juste
titre pourrait-on dire, par l'Algérie.
Puis, venons-en à l'interface Algérie-Maroc. Contrairement
à l'Algérie, éparpillée en principautés,
puis sous gouvernorat turc pendant plus de quatre siècles, avant
d'être un département français durant treize décennies.
Le Maroc, lui, n'est pas un État nouveau". Pour être
précis, il n'est pas, à la différence de l'Algérie,
un État issu de la décolonisation. Le Maroc, État
millénaire, se devait donc de se retrouver dans ses frontières
d'avant la courte parenthèse du Protectorat français.
Cette aspiration est d'autant plus légitime qu'elle est soutenue
par une série d'accords passés avec l'Algérie avant
et après l'indépendance de celle-ci.
Le Maroc, suivi en cela par la Tunisie, s'est engagé vis à
vis du GPRA (Gouvernement provisoire de la République algérienne)
à ne soulever la question frontalière qu'après l'indépendance
de l'Algérie. En retour, l'Algérie a admis que l'espace
territorial qu'elle allait hériter de la France n'était
pas opposable à ses voisins en général et au Maroc
en particulier. Mieux. Cet engagement, quelque peu général,
a été confirmé et spécifié par une
convention bilatérale entre le Maroc et le GPRA où celui-ci
réaffirme que les accords qui pouvaient intervenir à
la suite de négociations franco-algériennes ne sauraient
être opposables au Maroc quant aux délimitations territoriales
algéro-marocaines".
Bégaiement
Une convention
qui devait être confirmée par le premier président
de l'Algérie indépendante, Ahmed Ben Bella, lors d'une visite
de feu Hassan II à Alger, en mars 1963. Le même Ben Bella
a renié, quelques mois après, tous les accords passés
avec le Maroc. Ce fut la guerre des sables. Il faut rappeler qu'aujourd'hui,
et après avoir été assigné à résidence
pendant quatorze ans par Houari Boumediane, puis exilé par Chadli
Benjedid, Ahmed Ben Bella reconnaît son erreur et la légitimité
des revendications territoriales marocaines, du moins pour ce qui concerne
le Sahara.
Il aura fallu, donc, passer par une guerre pour conclure un traité
de fraternité, de bon voisinage et de coopération"
avec l'Algérie, à Ifrane, le 15 janvier 1969. Malheureusement,
il n'y aura ni fraternité, ni bon voisinage, ni coopération,
et ce, malgré une deuxième rencontre au sommet, à
Tlemcen, le 27 mai 1970.
En 1972, on a cru tenir enfin le bon bout avec la convention définissant
la frontière algéro-marocaine à l'issue d'une réunion,
toujours au sommet, à Rabat, le 15 janvier de la même année.
Cette rencontre, qui avait suscité beaucoup d'espoirs de normalisation
fera long feu.
Et pour cause. Nous sommes dans l'Algérie de Boumediene, celui
par qui l'affaire" du Sahara est arrivée. Celui-là
même qui déclarait, en 1974, à un an de la Marche
Verte, n'avoir aucune prétention sur le Sahara marocain et qu'il
encouragerait tout arrangement sur ce sujet entre le Maroc et la Mauritanie.
Tout comme Ben Bella en 1963, Boumediene fera volte-face en 1975. Il hébergera,
encadrera et armera les séparatistes du Polisario, après
en avoir été le co-créateur. Entre le Maroc et l'Agérie,
l'histoire fait plus que bégayer. Elle s'enlise pour ne plus se
désembourber. Au litige frontalier, toujours vivace et impossible
à occulter, est venu s'ajouter le conflit autour du Sahara marocain.
Confins
Chadli Benjdid,
successeur de Houari Boumediane mort en 1979, s'appliquera à apurer
tous les contentieux frontaliers de l'Algérie avec ses voisins.
Ce sera fait avec la Tunisie, le Niger, le Mali et la Mauritanie. Mais
pas avec le Maroc. Lors du voyage de feu Hassan II à Alger, en
1988, la convention de 1972 sur les frontières algéro-marocaines,
est ramenée sur le tapis.
On est à deux doigts de la normalisation. Dans le discours du Trône
de la même année, le défunt Souverain évoque
la nécessité d'inaugurer une nouvelle ère entre les
deux pays. Un vent d'optimisme souffle sur le Maghreb, particulièrement
après la création de l'UMA (Union du Maghreb arabe), à
Marrakech, en 1989. Puis plus rien. L'Algérie n'ayant montré
aucun signe d'assouplissement au sujet de notre intégrité
territoriale. Les accords de 1972 sur les frontières ne seront
jamais ratifiés par aucun parlement marocain.
On en est encore là, quarante ans après l'indépendance
de l'Algérie. La fixation maladive sur le Maroc a eu raison d'une
dizaine de présidents et de semi-présidents algériens.
Elle n'a pas pu non plus être estompée ni même atténuée
par la guerre civile qui ravage ce pays depuis 1992.
Le contentieux avec l'Algérie reste donc entier, avec ses deux
facettes frontalière et saharienne. Après la réintégration
du Sahara, il faudra bien que le Maroc récupère ses territoires
spoliés aux confins des frontières algériennes, jamais
définies.
Le dernier rapport de Kofi Annan au Conseil de Sécurité
sur le Sahara marocain, aura eu le mérite de réinstaller
l'Algérie dans sa position d'unique partie concernée et
intéressée. Une remise à plat dangereuse qui peut
déraper sur une confrontation armée. Pas par Polisario interposé.
Mais bel et bien un affrontement direct entre le Maroc et l'Algérie.
Une diversion que les généraux d'Alger cherchent désespérément,
surtout depuis 1992, comme tentative de sortie de leur cauchemard interne.
Jusqu'ici, le Maroc s'est fait violence en ne cédant pas aux provocations
de la junte mercantile qui met en coupe réglée le peuple
algérien. Mais si cela devait déboucher sur un embrasement
de la région, le Maroc serait dans son droit.
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